Verslag van de Raad van Bestuur

INLEIDING

In dit jaarverslag geeft de Raad van Bestuur (RvB) van de Stichting Het Van Weerden
Poelmanfonds (verder te noemen het Fonds) inzicht in het gevoerde beleid over het jaar
2023. Tevens bevat dit verslag de Jaarrekening 2023 en het verslag van de Kas Controle
Commissie over die Jaarrekening.

DOELSTELLING

De Stichting Het Van Weerden Poelmanfonds heeft tot doel om degenen die tot de doelgroep behoren te ondersteunen bij het overwinnen van financiele problem en die zijn ontstaan door sociaal-psychische en/of medische omstandigheden. De persoonlijke verantwoordelijkheid staat altijd centraal, die zal de Stichting nooit overnemen. Het criterium ten aanzien van de doelgroep van het Fonds is als volgt vastgesteld: aile actief dienenden van de Koninklijke Luchtmacht en postactieve medewerkers die tenminste acht jaar een aanstelling bij de Koninklijke Luchtmacht hebben gehad, evenals de gezinnen en nabestaanden van genoemd personeel.

De Stichting heeft de status van de Algemeen Nut Beogende lnstellingen (ANBI) en werkt dan ook zonder winstoogmerk.

BELEID

Bij veel aanvragen is daadwerkelijke financiele steun noodzakelijk. Soms is het geven van advies voldoende om problemen te overwinnen. Bij aanvragen waar het medische aspect doorslaggevend is en financiële voorzieningen niet of onvoldoende aanwezig zijn, wordt in beginsel een gehele of gedeeltelijke schenking gedaan. Andere aanvragen komt het Fonds tegemoet met een (renteloze) lening. Onvoldoende onderbouwde aanvragen of aanvragen die niet in de doelstelling van het Fonds passen worden afgewezen. Bij elke aanvraag wordt door de RvB bezien of begeleiding en/of advies door derden wenselijk of zelfs noodzakelijk is.

Door het ondersteunen van actief dienenden bij persoonlijke financiële problemen wordt niet alleen de individuele medewerker en zijn naaste omgeving geholpen maar ook Defensie in het algemeen en de Koninklijke Luchtmacht in het bijzonder. Zo kunnen arbeidsverzuim en veiligheidsrisico's als gevolg van een schuldenlast door financiële ondersteuning en begeleiding worden voorkomen of teruggedrongen. De organisatie is immers niet alleen gebaat bij medewerkers die bij ontvangen hulp weer goed gaan of blijven functioneren maar ook bij het voorkomen van reputatieschade. Voor (postactieve )medewerkers vervult het Fonds een sociaal-financieel vangnet voor die omstandigheden waarin andere instanties veelal geen steun (meer) bieden.

Het Fonds heeft een Extern Vermogensbeheerder: ABN-AMRO MeesPierson, die een deel van het vermogen beheert door middel van beleggingen.

Alhoewel (postactieve) medewerkers en/of hun gezinsleden de primaire doelgroep van het Fonds vormen kunnen ook organisaties met een toegevoegde maatschappelijke waarde bij het Fonds een verzoek om een schenking indienen. In die bijzondere gevallen zal de Raad van Stichting "Het Van Weerden Poelmanfonds" Pagina 6 Bestuur dit tevens bespreken met de Raad van Toezicht. Een voorbeeld hiervan is de gift ten behoeve van de Invictus Games 2020. Met deze gift is de organisatie van de Invictus Games geholpen om de sportende veteranen die deelnemen aan dit sportevenement te helpen. De Invictus Games 2020 (IG2020) zijn als gevolg van de coronamaatregelen verplaatst naar 2021 en daarna nogmaals verplaatst naar 2022. De IG2020 zijn uiteindelijk gehouden in Den Haag van 16 april tot 22 april 2022. Namens de Stichting is de Voorzitter bij een aantal evenementen aanwezig geweest. Hierdoor hopen we dat we ook onder deze groep veteranen meer bekend zullen worden..

BELEIDSPLAN
De Stichting heeft voor het te voeren beleid enkele jaren geleden het “Beleidsplan 2017-2021” opgesteld. Dit Beleidsplan is geactualiseerd. Een nieuwe versie met de titel “Beleidsplan 2021-2024” is vastgesteld. Ook dit document is in zijn geheel opgenomen op de website van het Fonds (www.hetvanweerdenpoelmanfonds.nl). In 2024 zal het Beleidsplan geëvalueerd en zonodig geactualiseerd worden.

LEIDRAAD ONDERDEELSVERTEGENWOORDIGER
Aangezien de Onderdeelsvertegenwoordiger een cruciale rol speelt bij de totstandkoming van een aanvraag bij het Fonds heeft de RvB de leidraad in 2022 geactualiseerd. Deze leidraad is tevens een goed houvast voor de nieuwe Onderdeelsvertegenwoordiger wanneer deze geconfronteerd wordt met een mogelijke cliënt.

AVG
Het Van Weerden Poelmanfonds vindt de privacy van aanvragers/cliënten uitermate belangrijk. De RvB van het Fonds streeft naar volledige vertrouwelijkheid voor aanvragers/cliënten. De regelgeving en richtlijnen van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) zijn hierin leidend. Dit is ook beschreven in het Privacyreglement van het Fonds. De bestuursleden, adviseurs en budgetcoaches worden nadrukkelijk verzocht zich te houden aan het privacyreglement en aan de richtlijnen die voortvloeien uit de AVG. Elk jaar wordt dit door de plaatsvervangend-voorzitter van de RvB geëvalueerd. Alle bestuursleden, de Administrateur, budgetcoaches/adviseurs hebben desgevraagd expliciet verklaard te voldoen aan de eisen zoals die in het privacyreglement en in de AVG zijn opgenomen. Er zijn in 2023 geen datalekken en ook geen overtredingen van het privacyreglement geconstateerd. Er is voldaan aan de eisen voor het gebruik van degelijke wachtwoorden, tijdig en correct vernietigen van papieren, deleten van digitale bestanden en het op juiste en veilige wijze bewaren van documenten, zowel fysiek als digitaal. De conclusie van de jaarlijkse evaluatie is dat de RvB zich volledig heeft gehouden aan de AVG en dat er in 2023 geen privacyschendingen zijn voorgevallen.

WERKWIJZE

Raad van Bestuur
Voor de behandeling van steunaanvragen komt de RvB maandelijks fysiek bijeen om ingediende aanvragen om financiële hulp te bespreken. In 2023 is de RvB tienmaal in reguliere vergadering bijeengekomen. Daarnaast heeft het Dagelijks Bestuur (DB) een aantal spoedeisende beslissingen genomen die later in de voltallige vergaderingen van de RvB unaniem zijn goedgekeurd. De bijeenkomsten vonden plaats op de verschillende Stichting "Het Van Weerden Poelmanfonds" Pagina 7 Defensieonderdelen en onderdelen van het Commando Luchtstrijdkrachten (CLSK) waarbij de RvB steeds gastvrij is ontvangen. Dit geldt ook voor het Defensie Grondgebonden Luchtverdedigings Commando op de Luitenant-generaal Bestkazerne dat zijn oorsprong kent in de Luchtmachtbasis/Groep Geleide Wapens De Peel en waar veel CLSK-personeel werkzaam is. De bestuursleden van Stichting "Het Van Weerden Poelmanfonds" ontvangen geen beloning. Ter bestrijding van reis-, verblijfs- en bureaukosten hebben leden van de Raad van Bestuur én van de Raad van Toezicht wel aanspraak op de wettelijke jaarlijkse vrijwilligers vergoeding). De Raad van Toezicht heeft voor hun leden besloten afstand te doen van deze vergoeding voor de duur van hun benoeming. Leden van de Raad van Bestuur zijn individueel vrij om (deels) afstand te doen van de genoemde aanspraak.

Raad van Toezicht
De RvB heeft in 2023 tweemaal met de Raad van Toezicht (RvT) vergaderd. De RvB wordt tijdens deze vergaderingen vertegenwoordigd door het DB. Tijdens deze vergaderingen heeft het DB-verslag uitgebracht van het gevoerde beleid en haar werkzaamheden. Tijdens de voorjaarsvergadering van 4 april heeft de RvT een nieuw lid benoemd. Vanwege het vertrek van de Commodore M.C.M. Droste naar een ander departement is de Directeur Personeel&Bedrijfsvoering van CLSK, Commodore Ellen Meeuwsen-Scholten, benoemd tot lid. Tijdens deze vergadering heeft de vermogensbeheerder van de Stichting, ABNAMRO/MeesPierson, een toelichting gegeven over de stand van zaken met betrekking tot de beleggingen van de Stichting.

Tijdens de najaarsvergadering van 14 november heeft de heer Ate Rijpma een presentatie gegeven over schuldhulpverlening binnen Defensie. Hij is binnen de Divisie Personeel & Organisatie Defensie van het Ministerie van Defensie als Coördinator Schuldenproblematiek vast aanspreekpunt voor de militaire Fondsen waarbij hij de budgetcoaches coördineert die namens het Ministerie van Defensie worden ingezet. Als Fonds juichen we toe dat de Minister van Defensie een dergelijke functionaris heeft aangesteld en wanneer de noodzaak of wens daartoe aanwezig is treedt het Fonds met deze functionaris in contact.

Gezamenlijke Militaire Fondsen (GMF)
De Voorzitter en de Secretaris van de RvB hebben ook in 2023 deelgenomen aan de vergaderingen van het GMF. Onderwerpen die besproken werden zijn o.a. onderlinge afstemming in relatie tot het Veteranen Instituut en algemene informatie-uitwisseling.

Kascontrole commissie
De Kascontrole Commissie (KCC) bestaat uit een lid van de RvT en minimaal een tweede onafhankelijk persoon. De KCC heeft in het tweede kwartaal van 2023 de Jaarrekening 2022 gecontroleerd. Op basis van die controle heeft de KCC geadviseerd zowel de Penningmeester als de Administrateur décharge te verlenen voor het gevoerde beleid. Zowel de RvT als de RvB hebben dat advies overgenomen.

Ondersteuners RvB
De RvB krijgt bij haar werkzaamheden ondersteuning van Onderdeelsvertegenwoordigers van de CLSK-onderdelen, medewerkers van het Diensten Centrum Bedrijfs Maatschappelijk Werk (DC BMW) en Geestelijke Verzorgers. Daarnaast wordt de RvB ondersteund door twee postactieve militairen en een actief dienende militair van het CLSK. Zij dienen met de aanvrager verzoeken in voor ondersteuning en adviseren en begeleiden zo nodig de aanvrager gedurende dat proces. Ook kunnen zij worden ingezet als budgetcoach als een stringentere financiële begeleiding noodzakelijk is. In 2023 heeft dit 15 keer plaatsgevonden. Soms wordt een extern bureau ingezet als er bij een aanvrager een complexe situatie is ontstaan. In 2023 is er 1 cliënt begeleid door middel van inkomensbeheer Stichting "Het Van Weerden Poelmanfonds" Pagina 8 door een extern bureau. Samenvattend: ook in 2023 heeft de RvB dankbaar gebruik gemaakt van de kennis, ervaring en grote inzet van al deze ondersteuners. Naast financiële ondersteuning zijn zij van grote waarde om “op locatie” de doelstellingen van het Fonds te realiseren.

Aanbieden Jaarverslag 2022
Zoals ieder jaar te doen gebruikelijk wordt door de Voorzitter en de Secretaris van de Stichting het Jaarverslag en de Jaarrekening aangeboden aan de Commandant der Luchtstrijdkrachten. Op 17 juli 2023 nam de nieuw aangetreden Commandant der Luchtstrijdkrachten, Luitenant- Generaal A. Steur, het Jaarverslag 2022 in ontvangst. Tijdens deze gelegenheid werd het Jaarverslag kort besproken. De Commandant der Luchtstrijdkrachten geeft ieder jaar weer aan dankbaar te zijn met de Stichting. Hij sloot daarbij af met de woorden: “Al bijna 75 jaar vormt de Raad van Bestuur een belangrijk vangnet voor luchtmachters die om wat voor reden dan ook in financiële problemen komen. Ook dit is deel van de luchtmachtfamilie die we willen zijn. Dank voor jullie goede werk! #eenteameentaak”

Communicatie
Het onderhouden van de website van het Fonds is in beheer bij de Secretaris. Er kan zowel via Intranet (de interne website van Defensie) als Internet op een toegankelijke manier informatie over het Fonds worden gevonden.

FINANCIËLE ZAKEN

In het jaar 2023 is het rentepercentage van leningen gehandhaafd op 1%. Ieder jaar wordt het rentepercentage opnieuw bekeken en indien nodig aangepast. Het werkkapitaal is in 2023 verdeeld over diverse banken. De te ontvangen spaarrente van de banken is in 2023 significant gestegen ten opzichte van 2022 (2022: € 26.591,00 en 2023: € 39.311,00). Het rendement op beleggen is in 2023 licht gestegen na een eerdere daling in 2022. De waarde van de Stichting "Het Van Weerden Poelmanfonds" Pagina 9 beleggingen was in 2023 € 1.395.621 tegen € 1.304.754 in 2022 hetgeen een vermeerdering betekent van € 90.867. De Balans, Rekening van Baten en Lasten en overige financiële gegevens, zijn opgenomen op bladzijde 14 en volgende. Geconcludeerd kan worden dat het Fonds financieel gezond is.

Donaties
In 2023 zijn donaties ten bedrage van € 6.792,- ontvangen. Verder is er een schenking van € 20.000,- toegezegd door het Orkest KLu en Shirma Rouse. Deze in Nederland zeer populaire soulzangeres is samen met het Orkest KLu op tournee geweest en heeft samen met het Orkest KLu in vele Nederlandse theaters zeer succesvolle concerten gegeven. Als dank daarvoor meende zij een donatie te moeten doen aan het zo nauw aan het Orkest verbonden Van Weerden Poelmanfonds. Aangezien deze in 2023 nog niet is gestort zal deze volgend jaar nogmaals worden genoemd. Deze staan vermeld op pagina 17. Daarnaast zijn er nog 71 vaste donateurs die een jaarlijks bijdrage schenken aan het Fonds. In 2023 was deze bijdrage in totaal € 516,-. Tenslotte heeft het Fonds haar jaarlijkse bijdrage van de Stichting Gezamenlijke Militaire Fondsen ontvangen voor een bedrag van € 3.125,-. De RvB constateert dat het aantal donateurs ook in 2022 verder is afgenomen. In totaliteit is er een bedrag van € 10.433,- aan donaties ontvangen.

STEUNAANVRAGEN

In 2023 heeft het Fonds 47 aanvragen voor financiële ondersteuning ontvangen, dat is een significante stijging ten opzichte van de voorgaande 4 jaar. Deze stijging denkt de RvB toe te kunnen schrijven aan enerzijds de naamsbekendheid die het Fonds tijdens het jubileumjaar kreeg vanwege het feit dat bij iedere medewerker van het Commando Luchtstrijdkrachten de jubileum-glossy thuis werd bezorgd en anderzijds door meer aandacht die geschonken is aan schuldenproblematiek in het algemeen, zoals door het Ministerie van Defensie met posters en flyers, door het Veteraneninstituut met onder andere een interview met onze Voorzitter en ook door toegenomen aandacht voor schulden problematiek door P&O-ers en zorgverleners op de onderdelen van het Commando Luchtstrijdkrachten. Van deze 47 aanvragen zijn er 42 gehonoreerd. Onderstaand is een aantal specificaties weergegeven van de aanvragen. Op 31 december 2023 had het Fonds bij 38 cliënten een lening uitstaan waarop maandelijks wordt afgelost. De aanvragen komen vanuit alle categorieën van de Luchtmacht.

De categorie “Overig” bestaat uit aanvragen van onder andere organisaties zoals bijvoorbeeld het Veteranen Instituut. Deze zijn dus niet aan een leeftijd te koppelen.

Het belangrijkste deel van de aanvragen wordt in 2023 gevormd door mensen met sociale en/of psychische problemen. De RvB constateert ook, analoog aan het Nationaal Instituut voor Budgetvoorlichting (NIBUD), dat (ex)medewerkers worden geconfronteerd met hogere vaste lasten zoals huishuur, energiekosten en hogere ziektekosten. Als er dan ook nog een inkomensdaling bij komt vanwege ziekte, ontslag of arbeidsongeschiktheid van de medewerker en/of de partner, ontstaat vaak een uitzichtloze situatie. Door een combinatie van die oorzaken ontstaan er complexe aanvragen en wordt zelfredzaamheid een lastige opgave. Voor aanvragen met een medisch karakter is in 2023 procentueel gezien veel meer aan schenkingen uitgekeerd. Het aantal dossiers was fractioneel hoger dan 2022 (8 aanvragen in 2022 tegen 13 aanvragen in 2023).

ACHTERSTALLIGE BETALINGEN

In 2023 is het Fonds geconfronteerd met 1 cliënt die zijn verplichtingen tegenover het Fonds over het terugbetalen van een lening niet is nagekomen. Het betrof hier een bedrag van in totaal € 2.460. Op 31 december 2023 lagen er geen dossiers meer voor afhandeling bij de deurwaarder. Verder is er 1 dossier onder bewindvoering voor een bedrag van € 470 en 1 dossier onder de Wet Sanering Natuurlijke Personen (WSNP) voor een bedrag van totaal € 25.775. In 2022 was dit ook € 25.775 en in 2021 € 66.906. In een dergelijk geval is er voor het Fonds meestal geen verhaal meer mogelijk. Een deel van de uitstaande bedragen zal alsnog via deurwaarders terugvloeien naar het Fonds, afhankelijk van de inkomsten van de cliënt.

HET BENEFIETCONCERT VAN HET ORKEST KLU

Al begin 2022 had de Directeur Orkest KLu, Majoor Toine Jongbloets aangeboden om ter ere van het jubilerende Fonds een benefietconcert te organiseren. De opbrengsten van dit concert werden verdeeld over 2 goede doelen waarvan het Fonds een van de goede doelen was. Afgesproken werd dat het Orkest KLu dit benefietconcert jaarlijks zou herhalen. Op deze manier blijft de naam van de Stichting hopelijk overal bekend.

Na het eerste benefietconcert op zaterdagavond 19 november 2022 in theater Markant in Uden (de schenking was € 2.249) werd er op 30 november 2023 door het Orkest KLu wederom een benefietconcert georganiseerd. Ditmaal was de locatie het Concertgebouw in Amsterdam waar het Orkest KLu in samenwerking met artieste Shirma Rouse het theaterprogramma “Celebrating Aretha Franklin” uitvoerden. Op initiatief van Shirma Rouse en in samenwerking met het Orkest werd er tijdens het concert door de plaatsvervangend Commandant der Luchtstrijdkrachten Generaal-Majoor Robert Adang en Shirma Rouse een cheque van € 20.000 uitgereikt. De Voorzitter van de Raad van Bestuur nam deze cheque in ontvangst. Het Fonds was enorm verrast met deze schenking en is Shirma Rouse en het Orkest KLu enorm veel dank verschuldigd voor deze mooie geste!

SLOTWOORD

Het jaar 2023 heeft voor het Fonds een aantal zaken in petto gehad die niet waren voorzien. De financiële markten waren erg volatiel, hetgeen te zien was in positieve trends die nu eenmaal horen bij een financiële markt in een onrustige wereld. In positieve zin zij daarentegen opgemerkt dat mensen die geconfronteerd worden met financiële problemen eerder bereid blijken zijn om hulp te zoeken, waardoor ook eerder gewerkt kan worden aan passende hulp en advies. Voorts zijn schenkingen zoals afgelopen jaar door individuen en organisaties uiterst welkom gebleken en konden meteen ten gunste komen van cliënten van ons Fonds.” De RvB dankt iedereen zowel binnen als buiten de Koninklijke Luchtmacht die in 2023 de Stichting Het Van Weerden Poelmanfonds op welke wijze dan ook heeft ondersteund.

Namens de Raad van Bestuur,

J.A.H. van Hoof
Voorzitter

R.B. Sonder
Secretaris